5月20日，欧盟委员会（EC）宣布，通过欧洲氢能银行（EHB）第二次拍卖，向15个可再生氢生产项目拨款9.92亿欧元（约合11.2亿美元）。该举措预计将推动相关项目在未来十年内实现近220万吨可再生氢产能，并减少逾1500万吨二氧化碳排放量，标志着欧盟在碳中和的道路上迈出了重要一步。
此次拍卖由欧盟“创新基金”予以资金支持，该基金通过碳排放交易体系（ETS）收入支持低碳技术创新。15个中标项目由12个一般项目和3个海上项目构成，主要分布于西班牙（8个）、德国（2个）、芬兰（1个）、荷兰（1个）及挪威（3个海上项目）五国，涵盖运输、化工、甲醇和氨生产等关键工业领域。单个项目补贴额度介于800万至2.46亿欧元，其中，一般项目中标方要求的溢价为0.2-0.6欧元/公斤，海上项目溢价范围为0.45-1.88欧元/公斤，补贴期最长达10年。根据规定，中标项目需在两年半内完成融资，并承诺五年内投产。值得一提的是，这是欧洲氢能银行的第二次拍卖。在2024年举行的首次拍卖中，欧盟委员会宣布利用近7.2亿欧元以支持7个可再生氢项目（最终6个项目签署资助协议）。入选的项目位于芬兰、西班牙、葡萄牙、挪威等欧洲四个国家。6家签约方计划在十年内生产151万吨可再生氢，减少1000万吨的二氧化碳排放。相较于上一次，此次拍卖无论在资金规模还是项目数量上，都更进一步体现了欧盟在可再生氢领域持续加码的态势。欧盟委员会表示，此次拍卖是“欧盟工业脱碳的关键一步”，通过弥合可再生氢生产成本与市场价格的差距，加速替代化石燃料，助力实现2050年碳中和目标。此外，欧盟委员会2月28日在其《清洁工业协议》提案中表示，计划在2025年第三季度启动第三轮氢能银行招标，预算高达10亿欧元（约合10.5亿美元）。近年来，欧盟持续推动氢能产业发展。2019年，欧盟委员会发布《欧洲绿色协议》，核心目标是使欧洲2050年实现碳中和。而氢能被视为实现该目标的关键要素。因此，2023年3月16日，欧盟委员会发布了欧洲氢能银行计划，以刺激和支持本土氢能产业发展，实现2030年绿氢产量、进口量分别达到1000万吨的目标。氢能银行设立的初衷是帮助欧盟更好应对氢能项目发展初期的投资缺口。该计划虽只是欧盟绿色发展规划和低碳目标中的补充性、配套性政策，但却能为欧盟氢能产业发展提供关键的初期资金支持，为后期欧盟扩大氢能产能规模奠定基础。作为创新型的氢能项目融资政策工具，欧洲氢能银行的运行机制将为各国支持氢能发展提供新思路，也将对全球氢能合作和国际贸易产生深远影响。
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