「西氢东送」，为万亿级氢能产业「出招」

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「西氢东送」，为万亿级氢能产业「出招」

发布时间：2025/06/05 17:50 来源：中国氢能联盟

“我国西部地区依托丰富的可再生能源优势，绿氢制备规模化布局发展迅速。在‘十五五’时期，我国氢能储运技术将进一步创新突破，推动氢能‘制储输用’全产业链协同发展，促进西部绿氢资源输送至东部应用场景进行消纳。通过推行‘西氢东送’，万亿级的氢能产业将看到曙光，看到希望。”中国氢能联盟专家委员会主任、同济大学汽车学院教授、国家智能型新能源汽车协同创新中心主任余卓平做客中国氢能联盟《氢能会客厅》时说到。

近年来，我国作为全球最大的氢能生产国和消费国，氢能产业已形成规模化发展态势，绿氢产能快速扩张、应用场景持续拓宽、技术标准体系逐步完善。然而，我国仍面临跨区域资源调配效率低、储运成本高企等瓶颈问题。

在此背景下，“西氢东送”应运而生。

通过打造能源供应枢纽，构建长距离、大规模的氢能运输网络，不仅能有效衔接西部富集绿氢资源与东部市场需求，更将推动氢能储运技术创新突破，加速形成氢能“制储输用”全产业链协同发展格局，带动规模化经济效应，推动能源结构绿色转型升级，为氢能产业高质量发展注入新动能。

「西氢东送」成为破解绿氢

供需错配问题的关键密钥

“西氢东送”是以我国西部富集的风光绿氢资源为基础，通过管道、公路等储运方式，向东部市场需求旺盛区域规模化输送绿氢的能源调配战略。这一战略既是对“西部产氢、东部用氢”资源禀赋与市场规律的双向顺应，更是破解氢能区域供需失衡、加速构建全国统一氢能市场的核心抓手。

图丨区域可再生综合竞争力动态图谱

当前，我国各区域可再生氢成本呈现出不均衡发展态势，其中可再生资源禀赋优势地区竞争力水平优势显现，“西氢东送”需求日渐凸显。根据《中国氢价指数年度报告（2025）》，从区域看，西北、华北、东北地区可再生氢相对竞争力水平提升较为突出，区域资源优势凸显。其中，西北地区可再生氢相对竞争力已接近0.9，可再生氢快速接近2030年平价目标；以天然气制氢为主的东北和西南地区，可再生氢已具备替代经济性。

为解决氢能供需错配难题，实现氢能资源最大化利用，我国正以西部优势资源地区为核心打造氢能供应枢纽，加速形成东部绿氢规模化利用的氢能格局，助力我国能源结构优化调整。

图丨2024年中国可再生能源电解水制氢项目状态及分布

生产侧

根据《中国氢能发展报告（2025）》（以下简称《报告》），2024年，国内氢气生产消费总规模持续增长，可再生能源制氢受政策驱动发展加速，华北和西北地区传统产业与可再生能源为氢能推广提供蓄力空间。我国西部地区依据能源资源禀赋因地制宜发展可再生氢，规划落地多个大规模示范项目，可再生氢大基地规模效益显现，氢能供应体系正逐步完善。截止2024年底，我国各地累计规划建设可再生能源电解水制氢项目超600个，已建成产能约12.5万吨/年，主要分布在华北和西北地区。其中，西北地区约占全国已建成可再生能源电解水制氢产能44%。

消费侧

《报告》显示，2024年，氢能生产侧价格加速下行，下降效应逐步传导至消费侧，燃料电池汽车示范等政策在氢能生产消费价格方面的引导效应逐步显现。从下游消纳场景来看，氢能主要应用于交通、炼化、合成氨、合成甲醇以及冶金、供热、发电、储能、科研等领域。我国东部地区依托燃料电池汽车示范应用和“氢进万家”等工作，积极布局技术研发和产业应用，逐步打造产学研用一体化发展、大中小企业并存、产业链相对完整、创新能力较强的氢能产业集群。同时，海水制氢、液氢工厂、跨洋贸易等新技术、新场景、新模式在相关地区加速探索，支撑氢能产业链、供应链、创新链融合发展。

氢能储运技术加速发展

推动「西氢东送」项目落地进程

在“西氢东送”的发展进程中，安全高效储运氢气的方式尤为关键。我国支持开展多种储运方式的探索和实践，加快氢能储运技术突破，提升氢能储运效率，逐步构建“西氢东送”的多元化氢能储运体系，力争解决绿氢生产-消纳空间错位问题。

目前，长管拖车仍是我国长距离氢气运输的主流方式。在我国西部地区，内蒙古自治区、青海省等多地均发布相关政策明确支持长管拖车运氢。但是，考虑到经济性问题，长管拖车运氢一般适用于200千米内的短距离运输，其成本较高、效率较低，是造成终端用氢成本高、制约产业链发展的主要原因之一。

图丨中国工程院院士、中国工程院原副院长、

中国氢能联盟战略指导委员会常务副主任干勇

相较于长管拖车，输氢管道可以实现大规模、长距离输送氢气，并且兼顾经济性，可在加快氢能资源疏散和市场覆盖、能源结构优化调整中起到重要作用。在2025国际氢能大会暨国际氢能及燃料电池产业展览会上，中国工程院院士、中国工程院原副院长、中国氢能联盟战略指导委员会常务副主任干勇提出，氢能经济性瓶颈突破的降本路径之一就在于构建超大容量的输氢管网。以1000公里输氢距离为例，管道运输成本区间可达每公斤0.27~13元之间，相较公路运输每百公里12~14元的成本优势极为显著。

图丨中国石化巴陵-长岭氢气输送管线

近年来，我国中央及地方政府积极制定输氢管道政策规划，国家标准及团体标准相继发布实施，推动开展一系列契合“西氢东送”战略的跨区域长距离输氢管道示范项目建设。2023年4月，中国氢能联盟理事长单位中国石化打造的我国首条“西氢东送”输氢管道示范工程被纳入《石油天然气“全国一张网”建设实施方案》，标志着我国氢气长距离输送管道进入新发展阶段。

2024年8月，国家电投集团在第三批中央企业创新联合体建设名单获批牵头“绿色氢能制储运”方向“输氢管道关键技术研究及示范平台建设”专项任务，输氢管道的创新性与战略地位得到确认。11月，内蒙古能源局发布《内蒙古自治区绿氢管道建设发展规划》，提出重点打造“一干双环四出口”的绿氢输送管网，全面打通蒙京津冀、蒙陕、蒙宁、蒙辽等多条绿氢外送通道，满足汇集绿氢资源、联通消纳市场的管输需求，不断提升绿氢输送能力。12月，国家能源局批准《输氢管道工程设计规范》，为输氢管道提供设计及施工标准。

2025年1月，北京市十六届人大三次会议表决通过了《关于北京市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。报告提出，2025年将力争开工乌兰察布-燕山石化输氢管道项目，累计建成24座加氢站。同月，2025年内蒙古自治区政府工作报告发布。报告提出，建设乌兰察布至燕山石化输氢管道、赤峰至锦州港至上海绿氢走廊，并开展锡林郭勒至曹妃甸输氢管道的前期工作。

图丨内蒙古乌兰察布至京津冀地区氢气输送管道北京段

中标结果公布

图丨康保-曹妃甸氢气长输管道

图丨内蒙古“一干双环四出口”绿氢输送管网

在地方政府氢能政策的指引和支持下，2025年“西氢东送”输氢管道项目已取得积极进展。一是内蒙古乌兰察布至京津冀地区氢气输送管道北京段选线工程启动。该管道全长约1145公里，途经内蒙古、山西、河北、北京和天津，近期设计输氢量10万吨每年，远期50万吨每年。二是康保-曹妃甸氢气长输管道张北段线路部分已启动勘测工作。该管道总长1037.82公里，设计年输氢量155万吨，连接张家口与唐山，管径813毫米、压力7.2兆帕，建成后将成为全球输量最大的绿氢管道。三是内蒙古“一干双环四出口”绿氢输送管网启动项目前期招标。该项目包括14条管线（10条绿氢、3条绿醇、1条绿氨），总长4400公里，其中最长管线（兴安盟-通辽-赤峰绿醇管道）约1025公里，最短82公里，覆盖内蒙古多地‌。

图丨国内首台商用液氢罐车

图丨第一代吨级镁基固态储运氢车

此外，液氢、固态储氢以能量密度高、运输效率高等优势，也成为我国“西氢东送”中大规模、长距离氢能运输利用的重要形式。液氢方面，2024年1月，中集安瑞科控股有限公司子公司张家港中集圣达因低温装备有限公司成功研发并下线国内首台商用液氢罐车。在无损状态下，该车运输距离可达到2000公里以上。固态储氢方面，2023年4月，上海氢枫能源技术有限公司联合上海交通大学氢科学中心发布第一代吨级镁基固态储运氢车（MH-100T）。该车搭载12个储氢罐，40尺大小，可以储存1吨氢气，是常规（气态储氢）3-4倍的存储量，经济效益显著。

「西氢东送」促成东西部氢能产业协同发展

形成规模化经济效应

“西氢东送”可促进产能提升和应用升级，加强多区域氢能产业链协同发展，形成规模化经济效应。

图丨2020年传统产业格局及2030年可再生氢装机格局

图丨2030年全国可再生氢各行业消费量

产能提升方面，“西氢东送”日渐增长的需求将倒逼西部地区扩大可再生氢装机布局。根据《开启绿色氢能新时代之匙：中国2030年“可再生氢100”发展路线图》预测，2030年西北地区需建成24吉瓦电解槽，实现每年可再生氢产量264万吨；西南地区需建成7.5吉瓦的电解槽装机，达到每年82万吨的可再生氢产量。此外，随着西部地区加速布局可再生氢，将进一步拉近可再生氢与天然气制氢以及化工行业副产氢的成本经济性差距，充分实现可再生氢对副产氢等的逐步替代，推动产业转型升级。

区域协同方面，以内蒙古为例，其地处我国西北地区，内连八省区，辐射“三北”，靠近京津冀、长三角、宁夏宁东、陕西榆林等未来绿氢需求较大的消费市场，在促进多区域氢能产业协同发展方面具有先天优势。在“西氢东送”战略下，内蒙古绿氢管道网络建设加速，其中内蒙古“一干双环四出口”绿氢输送管网以环赤峰市、通辽市输氢管网为主，形成东部环网，联通蒙东地区绿氢生产、应用环节，推动区域绿氢协同高质量发展。同时，作为国家“东数西算”“西氢东送”战略的重要衔接，总投资超500亿元的“沪蒙绿色燃料供需联动氢能走廊”也在加速推进。据测算，2025年内蒙古全区绿氢管道网络可带动直接投资超50亿元，间接拉动制氢装备、管道材料、氢能应用等产业产值超200亿元。

图丨《中国氢价指数年度报告（2025）》专栏

成本效益方面，“西氢东送”可助力破除各区域价格壁垒，推动资源优势地区带动降低整体市场的氢价水平。《中国氢价指数年度报告（2025）》指出，通过逐步构建氢能区域内管网，西北、华北、东北等地将加快沙戈荒地区新能源资源开发，实现可再生氢成本进一步下降，支撑氢能价格指数绿色下行，并逐步辐射至华中、华东和华南等地区。

未来，随着我国可再生能源制氢项目布局稳步迈进，氢气异地消纳的矛盾将愈发凸显，“西氢东送”成为我国氢能与市场匹配的必然选择与优先路径。通过推进“西氢东送”多元化氢能储运体系建设，逐步构建高密度、低成本、大规模的氢能运输网络，我国将加速释放氢能供给端巨大潜力、加快推进能源清洁低碳转型、促进形成多元互补现代能源供应体系，为“十五五”规划的良好开局提供稳定支撑。

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