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地方政策｜北京发布《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》
发布时间：2026/10/29 22:00 来源：中国氢能联盟
《规划》发布当天，北京市政府新闻办举行首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会，介绍北京市“十四五”时期绿色能源产业发展情况以及“十五五”时期发展重点，并解读《规划》重点内容。
《规划》明确，到2030年，基本建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系；到2035年，全面建成坚强韧性、清洁低碳、智能高效的新型能源体系，能源安全韧性进一步增强，非化石能源消费比重持续提高，绿色低碳关键核心技术研发领跑全国，先进能源产业发展迈上新台阶，能源体制机制更加完善，为北京率先基本实现社会主义现代化注入强劲绿色动能。
聚焦主要目标，《规划》围绕筑牢安全底线、坚持扩量提质、推进节能降碳、强化创新驱动、深化开放合作、健全制度机制6大方面部署21项重点举措，其中多处内容涉及氢能。
深入推动热源多元化低碳化升级。严控化石能源供热，鼓励存量锅炉房整合并网和提质增效，有序实施燃气机组热电解耦改造，加快布局绿电蓄热调峰项目，开展掺烧绿氢和灵活性改造可行性技术论证，推动燃气锅炉由基础热源向调峰保障方向转变。
持续提升交通设施新能源替代水平。推进机动车“油改电”、“油换氢”，全市新能源汽车保有量达到240万辆，新注册登记汽车中新能源车比例达到65%。构建“电气化铁路+新能源车”绿色物流模式，打造京津冀零排放货运廊道，货物到发绿色运输比例达到13%。
统筹布局绿色低碳补能基础设施网络。构建居住区智能有序慢充、商圈写字楼停车场快充、城市快速路高速路加油站大功率充电为主，加氢、移动充换电设施为补充的四级补能基础设施体系。
扩大氢能全链条规模应用。加快京津冀城市群氢能综合应用试点建设，推动全链条降本增效，推动乌兰察布-燕山石化绿氢长输管线投产，鼓励本地沼气制氢，打造绿氢供应体系，累计投产加氢站30余座、推广氢燃料汽车1万辆。拓展氢基化工、氢冶金等工业场景和备用电源、热电联供、新型储能等创新场景应用。
构建“一轴驱动、五区支撑”产业空间布局。“一轴驱动”即依托中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城战略科技力量，构建绿色能源全链条创新体系。“五区”分别为氢能产业集聚区、新型储能产业集聚区、智慧风光产业集聚区、智能电网产业集聚区、综合能源和低碳环保服务集聚区。其中，氢能产业集聚区依托中关村科技园区房山园、昌平“能源谷”、大兴国际氢能示范区，构建“制储运加用”全链条氢能产业生态。
聚力搭建科技创新平台，布局建设国家能源、储能、氢能等产业创新中心，打造中试、检验检测等公共服务平台，推动能源科技成果转化。
健全人才“引育用留”全链条机制，优化储能、氢能等重点赛道人才培养。加强能源创新制度保障，完善知识产权保护等政策措施，用好绿色能源和低碳产业投资基金，高标准建设运营国家绿色技术交易中心，加速创新成果市场化、产业化发展。
健全京津冀能源协同专题工作组机制，印发京津冀能源协同发展实施方案，统筹推进区域电力互济、气源联保、氢能共建、设施互联、产业同链。
“十四五”时期，北京紧扣首都功能定位，锚定“双碳”目标，把绿色能源作为高精尖产业核心培育赛道，氢能产业稳步发展。政策引领持续强化，先后出台《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》《北京市促进未来产业创新发展实施方案》等系列文件，初步构建目标明确、路径清晰、保障有力的政策矩阵；创新能力全国领先，氢能领域实现大功率燃料电池发动机、高性能车载储氢系统以及氢液化装备的重大技术突破；产业集聚效应初显，初步形成大兴国际氢能示范区、房山新型储能示范区、昌平“能源谷”等定位清晰、功能互补的产业化集聚区，培育出金风科技、国氢科技等一批产业链链主企业和专精特新企业；成果转化赋能全国，国内首条乌兰察布-北京跨省绿氢管道建设持续推进。
附件如下：
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北京市“十五五”时期新型能源体系规划
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